Un informe técnico de la asociación de empleados fiscales (AEFIP) sostiene que el proyecto de Ley de Modernización Laboral provocará un fuerte "agujero" en las arcas provinciales. La quita de impuestos nacionales y la baja en contribuciones patronales impactarían directamente en los fondos que reciben los gobernadores por coparticipación.
Lunes, 26 de enero de 2026 – En medio de las negociaciones que el Gobierno Nacional mantiene con los gobernadores para obtener apoyo legislativo, un nuevo análisis técnico de la Asociación de Empleados Fiscales e Ingresos Públicos (AEFIP) puso cifras al costo que las provincias deberán pagar si se aprueba la reforma tal cual está planteada.
Según el estudio, la iniciativa no solo modifica las relaciones laborales, sino que introduce cambios estructurales en el sistema tributario que terminarán restando billones de pesos a la masa de recursos que se distribuyen entre las provincias.
El origen del recorte
El informe detalla que el desfinanciamiento no es producto de una sola medida, sino de un paquete de reformas que tocan impuestos clave para la coparticipación federal:
·Reducción del Impuesto a las Ganancias: El proyecto propone bajar las alícuotas que pagan las sociedades comerciales, lo que reduce la recaudación de uno de los tributos que más fondos envía a las provincias.
·Baja de contribuciones patronales: Al reducir lo que las empresas aportan por cada empleado, se genera una merma en los recursos destinados a la seguridad social y al sistema previsional.
·Eliminación de impuestos internos: La derogación de gravámenes sobre seguros, telefonía celular, vehículos de alta gama y embarcaciones también golpea la recaudación nacional coparticipable.
·Fin de la renta financiera: Se dejaría de cobrar el impuesto a las personas humanas por sus inversiones financieras, restando otra fuente de ingresos para el Estado.
Un impacto desigual en el mapa federal
El informe de AEFIP destaca que, aunque todas las provincias perderán recursos, el impacto se sentirá con mayor fuerza en distritos como Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, debido a sus coeficientes de coparticipación. Sin embargo, provincias del interior como Catamarca, Salta, Chaco y Corrientes también verán comprometidas sus finanzas, perdiendo miles de millones de pesos anuales que hoy se destinan a salud, educación y seguridad.
Riesgo para las Obras Sociales
Más allá de lo estrictamente fiscal, el gremio advirtió sobre un punto crítico: la reducción de un punto porcentual en los aportes destinados a las obras sociales. Según el estudio, esta medida no afecta la recaudación provincial de forma directa, pero tendrá un impacto "enorme" en la calidad de los servicios de salud que reciben los trabajadores, ya que desfinancia tanto al sistema sindical como a las prepagas.
En conclusión, el análisis de AEFIP sugiere que la "Modernización Laboral" representa un desafío de supervivencia para las administraciones provinciales, que deberán decidir si aceptan la reforma a cambio de otros beneficios políticos o si priorizan la defensa de su recaudación propia en un año que se proyecta financieramente complejo.
