El régimen de compras al exterior a través de plataformas de mensajería privada (courier) experimentará una profunda reestructuración integral. Así lo confirmó el director general de Aduanas de la Agencia de Regulación y Control Aduanero (ARCA), José Andrés Velis, quien anticipó que el actual cupo de cinco encomiendas anuales de hasta 400 dólares libres de aranceles dejará de existir. El plan oficial apunta a recuperar el control fiscal y digitalizar por completo el entrecruzamiento de datos impositivos para frenar distorsiones operativas.
Los anuncios se dieron en el marco de la Jornada Comex organizada por el Centro Despachantes de Aduana (CDA). Durante su intervención, el funcionario admitió que el esquema vigente de envíos postales internacionales sufrió desbordes regulatorios y debilidades metodológicas, señalando que el organismo llegó a perder la trazabilidad del domicilio fiscal de los solicitantes detrás de las declaraciones.
Fin del cupo anual y prueba piloto con Amazon
La modificación de mayor impacto para los consumidores locales será la eliminación definitiva del beneficio de los cinco despachos anuales con trazabilidad de 400 dólares. Desde la conducción aduanera explicaron que la medida busca sanear irregularidades detectadas en las bases de datos, donde se constataron maniobras fraudulentas con registros de identidad que incluían a menores de edad o a personas fallecidas cuyos CUIL seguían activos debido a desfasajes temporales de actualización con el RENAPER.
Para reemplazar el mecanismo tradicional y dotar de previsibilidad al ingreso de mercaderías, la Aduana ya activó un ensayo experimental en conjunto con el gigante del e-commerce Amazon. El nuevo diseño logístico pretende que el propio marketplace internacional actúe como agente de retención y perciba los tributos aduaneros correspondientes de manera simultánea al momento de concretar la compra.
Este viraje hacia un esquema de cobro en origen le proveerá al fisco información anticipada para construir matrices de riesgo antes del arribo de los aviones. Según detalló Velis, la validación del CUIT y el domicilio fiscal en la misma transacción comercial evitará la intervención de actores no habilitados y agilizará los tiempos de procesamiento de los prestadores privados en las terminales aéreas.
Cruces internos por la desregulación y la figura del despachante
La exposición de Velis también expuso tensiones operativas dentro del propio Poder Ejecutivo respecto al alcance de las reformas económicas. El director de la Aduana reconoció ante el auditorio que las medidas de desregulación previas licuaron y afectaron el rol profesional de los despachantes al introducir la figura del "declarante de forma abierta".
Ante este panorama, el funcionario se comprometió a elevar una presentación formal ante el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, conducido por Federico Sturzenegger, con el objetivo de delimitar con precisión técnica las competencias de cada actor en las distintas destinaciones aduaneras.
Estrategia internacional: digitalización y turnos bajo control estatal
En línea con el objetivo de avanzar hacia un esquema de "aduana sin papeles", las autoridades confirmaron la firma de un convenio de cooperación con la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) y el Departamento de Seguridad Nacional (Homeland Security) de ese país. En paralelo, en el plano de las exportaciones regionales, se proyecta la implementación del Operador Económico Autorizado (OEA) de manera conjunta con Paraguay y Uruguay, unificando criterios de escaneo para evitar la duplicación de controles documentales en las fronteras y abaratar costos logísticos.
Por último, Velis anunció que el organismo reasumirá la potestad exclusiva sobre la administración de los sistemas de turnos en las terminales de carga, comenzando por el sector courier para luego expandirse al transporte de cargas generales. Amparado en la vigencia de la resolución 3778/2015, el titular de las aduanas ratificó que el Estado confeccionará los manuales de asignación de franjas horarias para regularizar la circulación y el retiro de mercaderías en Ezeiza y otros puntos de acceso.
