El intendente Claudio Larraza envió al CD de Plaza Huincul el “veto total” a la Ordenanza que creó la “Cuenta Especial ENIM”, que fue aprobada por mayoría en el CD. “El Ejecutivo, no tiene problema en crear la cuenta, pero tampoco se podía dejar viva una ordenanza que era realmente ilegal e inconstitucional”, explicó el presidente del CD, Daniel Vidondo.
El objetivo de la norma era que todos los fondos que llegaran desde el ENTE al municipio se administraran desde esa cuenta bancaria para poder tener trazabilidad del manejo de los dineros públicos.
P_: ¿El Intendente envió el veto a la Ordenanza que creaba la cuenta especial ENIM?
DV_: Exactamente, es un veto total.
P_: ¿Pero hace sugerencias?
DV_: Claro, el Intendente emite el veto, o sea, ejerce el Derecho al Veto, pero hace sugerencias respecto de la creación de una cuenta que de hecho ya está creada, una cuenta especial ENIM. El tema que la ordenanza que se remitió desde el Concejo Deliberante que fue votada por la oposición en mayoría, tenía visos de inconstitucionalidad, era nula..
P_: ¿Por qué?
DV_: Y, por ejemplo, creaba una comisión especial ENIM. No se puede crear por ordenanza comisiones especiales por sobre lo que determina la Carta Orgánica. Preveía mayorías agravadas de dos tercios, la carta orgánica está...
P_: Ya tiene previsto los temas con dos tercios.
DV_: Exactamente. Avanzaba, pero literalmente sobre la Carta Orgánica, por eso es inconstitucional. Preveía cierta intangibilidad de los fondos y, en un error en la interpretación de la ley 2141 que es una ley superior, que determina los casos puntuales en los que se puede hacer uso de fondos con fines específicos.
En su momento cuando se habló con la oposición se sugirió ‘bueno. estamos de acuerdo queremos una cuenta especial, preveamos la intangibilidad de los fondos, pero con las excepciones previstas en la ley, como corresponde’. No quiso la oposición, insistió. Bueno esas cuestiones son ilegales, por ahí uno que ejerce el derecho, esas cuestiones no se pueden permitir, son nulas. La misma carta orgánica dice, violentaba la división de poderes, preveía que para la utilización de los fondos que el departamento ejecutivo pida autorización al concejo, con el reestructurado cada tres meses.
O sea, una invasión absoluta de la división de poderes y por eso era casi lógico que el intendente le iba vetar. No obstante ello, hace la sugerencia, se crea la cuenta, se prevé una rendición trimestral junto con el ejecutado como se hace normalmente.
De hecho, esos fondos venían rendidos en el ejecutado. Ahora se va a discriminar de otra forma, para que sea más visible para los concejales y no tengan que escarbar más y ver porque por ejemplo entraban fondos y se hacía asfalto. Bueno, pero las cuentas de los egresos del asfalto estaban no solamente los fondos de la ENIM, entonces se va a discriminar más y nada más que eso.
Eso es lo que hace el Ejecutivo, no tiene problema en crear la cuenta, pero tampoco se podía dejar viva una ordenanza que era realmente ilegal e inconstitucional.
P_: Ahora para insistir deberían lograr mayoría agravada, ¿dos tercios, 5 concejales?
DV_: Exactamente.
P_: ¿Y si prospera el veto se podría tratar lo que propone el Ejecutivo dentro del propio veto?
DV_: Claro, exactamente, se puede sacar una ordenanza con las sugerencias que hace el Ejecutivo.
