La Cámara de Diputados aprobó, en general y por unanimidad, la ley que elimina las jubilaciones de privilegio para cargos electivos, presentada por el gobernador Rolando Figueroa. La medida deja sin efecto los beneficios de la ley 1282 para los cargos electivos proclamados a partir de la entrada en vigencia de la norma, cuyo tratamiento en particular está previsto para mañana a las 10.
El proyecto original fue modificado en el plenario de comisiones de ayer, a fin de evitar acciones judiciales por una eventual afectación de derechos adquiridos. Al inicio de la sesión, se leyó una nota enviada por Figueroa en la que anuncia su voluntad de autoexcluirse del beneficio para someterse al régimen jubilatorio ordinario.
La iniciativa llegó al recinto con un despacho por mayoría (Comunidad, MPN, PRO-NCN, Cumplir, FdT, JC-NQN-UCR, Neuquén Federal y Juntos) y otro por minoría (PTS-FIT-U) pero en la sesión, la propuesta del oficialismo logró unanimidad en la votación en general. Desde los bloques del PTS-FIT-U, Fdt y Arriba Neuquén adelantaron que durante su tratamiento en particular en la sesión de mañana, sugerirán modificaciones orientadas, en su mayoría, a derogar también la ley 859, del régimen jubilatorio de funcionarios y magistrados del Poder Judicial.
Al fundamentar el despacho del oficialismo, Francisco Lépore (Avanzar) adelantó que se autoexcluirá del beneficio al momento de acceder a la jubilación para acogerse al régimen ordinario que le corresponda. El diputado dijo que las jubilaciones de la ley 1282 constituyen “claramente un privilegio” en tanto “rompen con el sistema ordinario” con el que se jubila cualquier ciudadano neuquino. Calificó a la medida como un “gesto político” que, si bien no alcanzará para sanear la caja del ISSN, contribuye a “revitalizar la política”.
A su turno, Ernesto Novoa (Comunidad), quien también actuó como miembro informante, coincidió en que la propuesta implica un “gesto” político hacia la comunidad y dijo que es un “paso inicial hacia otros regímenes jubilatorios que tienen ciertos beneficios sobre el resto”. En ese sentido, pidió terminar con “estas prebendas vergonzosas que tienen ciertos sectores”.
El diputado Andrés Blanco (PTS-FIT-U) informó el despacho por la minoría, firmado por su bloque, que también quita el beneficio para los cargos electivos pero a la vez deroga otras normativas vinculadas a los regímenes “de privilegio” para magistrados y funcionarios del Poder Judicial. El legislador señaló que el proyecto del gobernador “es importante pero no urgente”, en relación a las demandas de la ciudadanía. “Es un gesto político quitar los privilegios pero, si se quiere dar un mensaje a la sociedad, la ley también tiene que incluir a funcionarios y magistrados judiciales”, sintetizó Blanco.
Al hablar, Marcelo Bermúdez (PRO-NCN) mencionó que las cajas jubilatorias tienden a tener déficit en todo el mundo y advirtió que “lo que no podemos hacer es agravar la situación” como lo hacen los regímenes jubilatorios de privilegio, consideró. Explicó que las cajas, además de nutrirse con los aportes de los empleados y las contribuciones patronales, lo hacen con los impuestos de toda la ciudadanía. Dijo que la diferencia de edad para acceder a la jubilación entre las distintas cajas también puede ser considerada un privilegio y pidió avanzar hacia la derogación “de todos esos beneficios, pero sin afectar derechos adquiridos”.
Desde el MPN, Gabriel Álamo, argumentó a favor de la iniciativa para “acompañar la gobernabilidad” y pidió extender la discusión hacia otros regímenes de privilegio. En tanto, su compañero de bloque Claudio Domínguez criticó la nota de autoexclusión presentada por el gobernador al considerar “que en la Legislatura no se votan voluntades”.
Por el bloque Cumplir, el diputado Alberto Bruno dijo que “es un gesto de cara a la sociedad” pero instó a trabajar en el crecimiento de la calidad de vida y del salario de la ciudadanía. En tanto, su compañera de banca, Brenda Buchiniz anunció que renunciará al beneficio para acceder a la jubilación ordinaria.
El bloque del FdT adelantó que, en la sesión de mañana, pedirá incorporar la derogación de la ley 859. La diputada Lorena Parrilli consideró que la medida “se queda a mitad de camino” y es demagógica, e informó que los privilegios que se derogarán representan un 1.2% de la caja, mientras que las jubilaciones de magistrados y funcionarios judiciales representan un 7.7%.
El diputado Darío Peralta, tras la sesión, señaló que "La discrecionalidad política al pie de la letra. El oficialismo no solo se adjudicó una banca más en las comisiones sino que censura a los diputados de la oposición en el recinto. Una vez más nos encontramos ante el despotismo del partido gobernante".
A su turno, César Gass (JC-NQN-UCR) dijo que la ley constituye “un gesto inmediato” y pidió que sea “el inicio” para quitar otros privilegios y avanzar en “reformas estructurales” para solucionar de fondo el déficit del ISSN.
Por su parte, Gabriela Supiccich (FIT-U) también pidió la derogación de beneficios del régimen judicial de magistrados y funcionarios y responsabilizó al gobierno provincial por el “vaciamiento” del ISSN.
Finalmente, la diputada Gisselle Stillger (Arriba Neuquén) advirtió que no es lo mismo derogar la ley que suspender los privilegios y adelantó que mañana planteará una modificación en ese sentido.
En otro orden, el pleno no logró los dos tercios necesarios para tratar un proyecto de comunicación, impulsado por Domínguez, que rechaza el aumento del 15% de las retenciones establecidas por el gobierno nacional a las exportaciones de hidrocarburos. El proyecto fue girado a comisión.
La 1° sesión ordinaria del período de prórroga comenzó a las 11 y finalizó a las 13.20. Fue presidida por la vicepresidenta 1°, Zulma Reina, y contó con la participación de los 35 diputados y diputadas. El cuerpo volverá a reunirse mañana jueves 21 de diciembre a las 10 hs.
